Dana Kampanye Dilarang Dipakai Taruhan Pemilu Sendiri

Calon pejabat federal di Amerika Serikat, beserta pasangan dan komite kampanye mereka, akan dilarang memperdagangkan kontrak pasar prediksi terkait pemilu yang mereka ikuti. Ini merupakan upaya legislatif baru untuk mencegah potensi konflik kepentingan dan manipulasi dalam proses demokrasi.

Rancangan undang-undang bertajuk 'The No Betting on Your Own Race Act', yang diajukan oleh Anggota Kongres Don Davis dari Partai Demokrat di Carolina Utara, bertujuan untuk merevisi undang-undang pemilu federal. Jika disahkan, pelanggaran terhadap aturan ini dapat dikenakan denda sipil sebesar 10.000 dolar AS per pelanggaran, atau tiga kali lipat dari keuntungan finansial bersih yang diperoleh, mana yang lebih besar.

Davis mengemukakan keprihatinannya melalui media sosial, menyatakan, "Kita tidak ingin atlet kita bertaruh pada pertandingan mereka." Ia menambahkan, "Para kandidat dari berbagai partai politik telah memperdagangkan perlombaan mereka sendiri, dan Kongres harus mengakhiri hal ini." Argumen ini menekankan perlunya menjaga integritas kompetisi politik, serupa dengan larangan taruhan pada cabang olahraga.

Cakupan larangan ini dirancang sangat luas. Aturan ini tidak hanya berlaku bagi kandidat itu sendiri, tetapi juga mencakup pasangan, anak tanggungan, dan setiap komite kampanye yang ditunjuk secara resmi. Larangan ini meliputi kontrak yang tidak hanya menetapkan siapa yang akan menang dalam pemilu, tetapi juga apakah seorang individu akan tetap menjadi kandidat, serta mengenai persentase suara yang mereka peroleh, selisih suara, atau posisi akhir mereka dalam kontestasi.

Lebih jauh lagi, undang-undang ini juga mencakup eksposur secara tidak langsung. Ini berarti tindakan seperti membujuk orang lain untuk melakukan perdagangan, memiliki kepentingan finansial terhadap suatu posisi meskipun dengan nama lain, atau mendanai posisi seseorang yang diketahui tujuannya, semuanya akan termasuk dalam pelanggaran. Strategi semacam ini dapat merusak keadilan pemilu dengan memberikan keuntungan informasi bagi pihak tertentu.

Sebagian besar ketentuan dalam rancangan undang-undang ini ditujukan kepada platform perdagangan itu sendiri, bukan semata-mata kepada para kandidat. Platform perdagangan dan stafnya tidak akan dikenakan sanksi di bawah bagian ini. Mereka juga akan dilindungi dari tanggung jawab hukum jika bertindak dengan itikad baik untuk mencegah pelanggaran.

Tindakan pencegahan ini dapat mencakup pembatasan, penangguhan, atau penutupan akun, serta pembatalan atau pencairan posisi yang diperdagangkan.

Dalam upaya penegakan, platform perdagangan dapat melaporkan dugaan pelanggaran kepada Commodity Futures Trading Commission (CFTC), Jaksa Agung, atau Federal Election Commission (FEC) tanpa menghadapi tuntutan hukum. Mereka juga diizinkan untuk melakukan pelaporan tanpa memberitahukan individu yang dilaporkan, sebuah langkah yang dirancang untuk mencegah bocornya informasi sebelum investigasi selesai.

Agar skrining dan pengawasan berjalan efektif, FEC akan diwajibkan untuk mempublikasikan daftar kandidat federal yang dapat diakses secara gratis dan dalam format yang dapat dibaca mesin. Daftar ini harus diperbarui setidaknya setiap minggu dan mencakup nama lengkap setiap kandidat, nomor identifikasi komisi, jabatan yang diperebutkan, serta tanggal mereka memasuki dan meninggalkan perlombaan. Komisi dan dewan pemilu negara bagian juga akan berkewajiban memberi tahu para kandidat mengenai aturan ini saat mereka mengajukan pencalonan.

Terdapat masa tenggang yang diterapkan. Kepemilikan atau penjualan posisi yang kemudian menjadi kontrak yang tercakup ketika seseorang mendeklarasikan pencalonannya tidak akan dianggap sebagai pelanggaran. Hal ini berlaku selama jendela divestasi minimum yang diizinkan oleh platform tersebut.

Definisi kontrak peristiwa politik dalam rancangan undang-undang ini melampaui sekadar perlombaan elektoral. Cakupannya juga meliputi kaukus, nominasi, pengendalian Kongres, dan peristiwa politik atau pemerintahan lain yang nantinya akan ditetapkan oleh CFTC melalui aturan tersendiri. Larangan ini akan berlaku untuk seluruh aktivitas sejak tanggal penetapan undang-undang.

Hingga saat ini, platform perdagangan telah secara mandiri mengatur isu ini. Misalnya, Kalshi telah mengenakan denda kepada beberapa kandidat kongres pada awal tahun ini terkait taruhan pada pemilu mereka sendiri, dan telah menangguhkan beberapa kandidat. CFTC juga sedang menyelidiki mantan Anggota Kongres Adam Kinzinger atas perdagangan yang terkait dengan pengampunan kepresidenan dirinya.

Selain itu, staf badan tersebut bulan lalu memperingatkan platform perdagangan bahwa kontrak yang diselesaikan berdasarkan perilaku individu yang disebutkan harus dianggap rentan terhadap manipulasi.